全域推进“无证明城市”建设打造“无证明”济宁样板

10月26日上午，济宁市政府新闻办组织召开济宁市“无证明城市”建设新闻发布会，介绍济宁市“无证明城市”建设进展情况。

山东省在全国率先推行“无证明之省”建设以来，济宁市委、市政府高度重视，将“无证明城市”建设作为贯彻落实党的二十大精神、优化营商环境的重要抓手强力推进实施。今年以来，市、县两级高度重视、精心组织、狠抓落实，在电子证照推广应用、典型场景打造方面取得了明显进展。

细化任务分工 形成工作合力

全力推动“无证明城市”建设扩面提质

2023年6月9日，济宁市发布了《深化数据赋能建设“无证明城市”2023年工作要点》，明确全年推广应用高频电子证照证明110类，打造社会化应用场景18个，推广电子证照用证事项7253项。随后，召开建设“无证明城市” 优化营商环境工作会议，对各级各部门工作任务进行了细化落实、全力推进。截至目前，济宁市已累计归集电子证照287类、1240万条，电子证照合格率99.97%、同步制发率89%、问题反馈处理率100%，制发证照数据量和质量位居全省前列。实现34类电子证明线上制发，新增打造了电子亮证进公共场馆、电子劳动合同线上签订、使用电子证照进行招投标等16个社会化应用场景，累计完成社会化应用场景26个，完成应用场景数量位居全省首位。今年以来，济宁市电子证明线上开具32.2万次，电子证照减免办事材料40.5万件，覆盖电子证照用证事项4526项，电子证照应用广度和频度明显提升。

坚持问题导向 解决卡点堵点

积极上线一批“减证办”“免证办”典型应用

一是创新电子证明线上制发，让企业群众办事“轻装上阵”。今年以来，济宁市着力打造“两张清单一张网”电子证明服务体系，形成政务服务类和社会基层类两张证明清单，织密线上开具一张网，推动34类证明材料由人工开具变为线上开具。一方面，统一政务服务类证明开具渠道。整合人社、医保、民政、不动产、公积金、发改委等10个部门证明办理入口，在“爱山东”政务服务平台网站端和移动端上线政务服务类证明23类，上线证明数量位居全省第1位。通过统一证明模板、样式，整合10个部门1.2亿条数据，19类证明实现线上即点即办、即时开具。另一方面，创新基层证明线上制发。坚持以数字化思维再造传统业务流程，在9个县市区开展基层证明线上制发试点，统一各县市区基层证明模板样式，着力解决基层证明难开、群众跑腿难点问题。群众申请办理居住证明、贫困证明、婚育状况证明等11类乡镇街道、村委会和居委会证明材料，可以在“爱山东”政务服务平台网站端提出申请，试点县市区可在2个工作日内进行线上审核开具，大幅降低了时间、交通、人工成本，做到“数据跑路”代替“群众跑腿”。

下一步，济宁市将全面完成“无证明之省”建设年度工作任务，让更多电子证照替代实体证照，打造更多惠民惠企案例场景。

一是做实做细电子证明制发应用。全面实现110类高频电子证照证明免证办事，持续创新政务服务和社会基层证明材料线上制发，推动可以通过电子证照和数据共享获取的材料，一律不再收取纸质证照材料。

二是创新打造社会化应用场景。围绕群众办事焦点、难点问题，加强在交通、教育、医疗、就业、金融等领域推广使用电子证照，全域推进“无证明城市”建设，提升数字化服务水平。

三是持续加大建设推广力度。建立“无证明城市”观察员问题反馈机制，广泛征集电子证照办事使用问题，更好支撑企业和群众“免证办”“免提交”。通过融媒体加强电子证照证明应用宣传，不断拓展“无证明城市”建设广度和深度，打造“无证明”济宁样板。

免责声明：该文章系本站转载，旨在为读者提供更多信息资讯。所涉内容不构成投资、消费建议，仅供读者参考。