多地加力引外资把市场优势转化为引资优势

商务部国际贸易谈判副代表李詠箑日前在国新办新闻发布会上表示，支持各地聚焦自己的优势领域，开展精准、透明、合规的招商引资活动，依托我国超大规模市场优势，把更多高质量的外资引进来。

今年以来，各地稳外资政策因地制宜、不断加力。

以连续多年吸收外资排名全国前列的广东为例，其不久前印发的《广东省进一步加大吸引和利用外商投资力度的专项实施方案》明确，对符合相关条件的高新技术制造业、其他制造业和高新技术服务业、其他行业等外资项目按不高于年新增实际外资3%、2%、1%的比例奖励等。

江苏省印发的《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的若干措施》提出，拓展利用外资方式，加快落实合格境外有限合伙人境内投资试点工作，支持以所募的境外人民币直接开展境内相关投资，鼓励各地制定QFLP试点专项激励政策；鼓励外商投资企业参与生物医药全产业链开放创新发展，加快推动外资项目落地；鼓励存量外商投资企业增资扩股，积极争取外方股东将其对本公司的外债债权转增为注册资本等。

上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《》记者采访时表示，各地一方面不断优化外商营商环境，如江苏省出台了外商投资相关政策，持续加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度；另一方面，积极走出去招商引资，如上海市强化海外招商的整体统筹性，提升“走出去”引资的能级。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟对《》记者表示，今年以来各地因地制宜稳外资，展现出灵活应对市场变化的能力。许多地区通过简化审批流程、提供税收优惠等措施，积极吸引外资，促进了新设外商投资企业的快速增长。这些创新政策和积极措施不仅增强了外资企业的信心，为地方经济注入了新的活力，也将为未来的外资引入提供强大吸引力。

商务部最新数据显示，今年1月份至7月份，全国新设立外商投资企业31654家，同比增长11.4%；实际使用外资金额5394.7亿元，同比下降29.6%。

陈建伟表示，受去年同期高基数的影响，外资流入总量面临压力，但外资企业的活跃度和市场参与意愿仍在提升，这样的发展态势预示着潜在的投资机会和市场活力，显示了我国进一步加大对外开放的力度，为未来的经济增长奠定了基础。

国家统计局数据显示，今年1月份至6月份外资规上工业企业利润总额增长11%，高于全国平均水平。华南美国商会调查报告也显示，受访企业普遍认为在中国能获得较高的投资回报率，九成美资企业在华盈利。

要将超大规模市场优势转化成实实在在的引资优势，还要如何发力？肖本华认为，首先，要继续放宽外资市场准入，进一步优化外商营商环境，保障外商投资企业国民待遇；其次，要持续优化服务外资机制，为外资搭建高能级交流平台，帮助外资开拓国内外市场。

陈建伟建议，一是要进一步深化市场改革，提升透明度和法治环境，增强外资企业的投资信心；二是推动产业升级和创新发展，吸引高技术、高附加值的外资项目，提升外资的质量和效益。整体来看，通过优化政策和环境，中国能够更有效地将市场规模转化为引资优势，推动经济高质量发展。

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