北交所发布可持续发展报告编制指南

《北京证券交易所上市公司可持续发展报告编制指南》近日发布并施行，帮助上市公司更好地理解《北京证券交易所上市公司持续监管指引第11号——可持续发展报告》相关规定，规范编制可持续发展报告。

北交所自成立以来，引导上市公司深入贯彻新发展理念，积极履行社会责任，倡导披露可持续发展相关信息。北交所上市公司披露ESG报告和可持续发展报告的数量和质量逐年提升，良好的可持续发展市场生态已初步形成。

指导上市公司编制报告

《指南》包括《第一号 总体要求与披露框架》和《第二号 应对气候变化》两个具体文件，为北交所上市公司理解规则要求和编制报告提供具体指导。

《第一号 总体要求与披露框架》详细解释可持续发展报告的原则性规定以及识别、分析重要性议题的方法，明确“治理，战略，影响、风险和机遇管理，指标与目标”四要素的披露要求和示例，并提供可持续发展报告披露的总体框架。

考虑到创新型中小企业的发展阶段特点，北交所没有对上市公司作出可持续发展报告的强制性披露规定，鼓励上市公司“量力而为”，循序渐进推动上市公司加强披露。《第一号 总体要求与披露框架》显示，披露主体为自愿披露《可持续发展报告》的上市公司。披露主体应当在每个会计年度结束后4个月内按照《指引》规定编制并披露《可持续发展报告》，披露时间应当不早于年度报告。报告名称应当包含“可持续发展报告”“环境、社会和公司治理报告”表述。

《指引》设置了21个具体议题。其中，环境信息披露设置了应对气候变化、污染物排放、生态系统和生物多样性保护等8个议题；社会信息披露设置了乡村振兴、社会贡献、创新驱动等9个议题；可持续发展相关治理信息披露设置了利益相关方沟通、反不正当竞争等4个议题。根据《指南》，披露主体可以在《指引》设置的前述议题外，结合所处行业特点、行业发展阶段、自身商业模式、所处价值链等情况，识别并披露其他具有财务重要性或者影响重要性的议题。

《第二号 应对气候变化》提供评估“应对气候变化”议题重要性的方法；提供气候适应性与情景分析、核算温室气体排放量、气候转型计划相关披露实践和示例，并详细解释“应对气候变化”议题的所有披露要点。

在核算温室气体排放量方面，《第二号 应对气候变化》显示，披露主体需要设定运营边界，即识别与其运营相关的排放。可分为直接温室气体排放与间接温室气体排放，还可分类为范围一、范围二和范围三排放。范围一指的是公司拥有或控制的排放源的直接温室气体排放，范围二指的是公司自用的外购电力、蒸汽、供热或制冷产生的间接温室气体排放，范围三指的是公司价值链上发生的所有间接排放，包括上游和下游的排放。《第二号 应对气候变化》详细介绍了范围一、范围二、范围三温室气体排放核算方法。

给投资者带来新的视角

业内人士认为，可持续发展报告或ESG报告的披露，可以给投资者带来新的视角，用以分析公司的增长质量和长期发展动力，同时提升上市公司的规范运作水平，促进上市公司可持续、健康发展，进一步保护投资者利益。

2024年4月，《北京证券交易所上市公司持续监管指引第11号——可持续发展报告》正式发布，自2024年5月1日起实施。

中国证券报记者了解到，北交所上市公司披露ESG报告和可持续发展报告的数量和质量逐年提升，良好的可持续发展市场生态已初步形成。

2022年度，北交所上市公司均按照规则要求在年报中披露了社会责任履行情况，四成公司披露了污染防治、资源节约和环境保护相关信息。2023年度，海能技术、纬达光电、广咨国际、苏轴股份、建邦科技、贝特瑞、太湖雪、青矩技术、华信永道、则成电子、国义招标、国航远洋、中纺标、佳合科技等公司专门披露了ESG报告。2024年下半年以来，太湖雪、安达科技、铁拓科技等公司宣布设立董事会ESG委员会，并公布了相关工作细则，可持续发展理念进一步深入人心。

北交所方面表示，下一步，北交所将在中国证监会统筹下，根据市场需要加快推进其他重要议题具体指南的制定，逐步实现对《指引》重点内容的全覆盖。同时，持续总结上市公司最佳实践，加强市场培训，推动提高上市公司可持续发展信息披露质量。

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